作為安源區(qū)“大愛萍城  首善之區(qū)”建設(shè)的基層實(shí)踐窗口，鳳凰街緊扣聚力實(shí)施“六大工程”的部署要求，將“信托制”物業(yè)改革作為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，跳出“業(yè)主與物業(yè)對(duì)立”的傳統(tǒng)困局，以“歸權(quán)、信任、提效”為核心，讓小區(qū)治理從“難點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”，為“六大工程”在基層落地見效增添鮮活動(dòng)力。

深耕基層治理提升：

歸權(quán)于民聚合力 筑牢首善之基

“信托制的本質(zhì)，是把治理權(quán)還給群眾。”鳳凰街將“信托制”物業(yè)改革與安源區(qū)基層治理提質(zhì)增效深度融合，以“黨組織引領(lǐng)、業(yè)主做主、多方協(xié)同”的模式，打破了過去“少數(shù)人說了算”的治理壁壘。

通過升級(jí)業(yè)委會(huì)功能，使其成為黨組織聯(lián)系群眾的“連心橋”——業(yè)委會(huì)成員由居民推選、黨員帶頭，以“一戶一走訪、一事一協(xié)商”的方式收集民意，小區(qū)改造、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等大事小情，均通過“線上問卷+線下聽證”讓居民“拍板”。前段時(shí)間轄區(qū)富麗花園小區(qū)健身場地改造時(shí)，針對(duì)“籃球場夜間照明”的爭議，業(yè)委會(huì)僅用3天就收集到200余條居民意見，最終定下“分時(shí)段亮燈+節(jié)能燈具”方案，既滿足群眾需求，又化解了鄰里矛盾。如今，轄區(qū)小區(qū)業(yè)主參與治理的積極性顯著提升，僅今年以來就收到居民合理化建議120余條，落實(shí)86條，真正實(shí)現(xiàn)從“干部干、群眾看”到“大家想、一起干”的轉(zhuǎn)變，為“首善之區(qū)”筑牢基層治理的群眾根基。

錨定民生福祉增進(jìn)：

透明信任解民憂 彰顯首善溫度

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“城市不僅要有高度，更要有溫度”。鳳凰街以“透明化”破解物業(yè)收費(fèi)難、服務(wù)差的民生痛點(diǎn)，讓居民交得明白、過得舒心。

推行“信托制”前，轄區(qū)小區(qū)普遍存在“70元/年的物業(yè)費(fèi)難以維持基本運(yùn)營”“收費(fèi)率僅60%”的問題；改革后，經(jīng)居民共同協(xié)商，將物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至150元/戶/年，同時(shí)建立“陽光賬戶”——公共收益、物業(yè)費(fèi)收支全流程線上公開，維修單、保潔記錄、綠化養(yǎng)護(hù)照片等隨時(shí)可查。70歲的老黨員肖叔曾是改革反對(duì)者，直到看到微信小程序推送的“緊急維修水管”明細(xì)：金額、維修前后照片一目了然，他當(dāng)即轉(zhuǎn)變態(tài)度，主動(dòng)當(dāng)起“宣傳員”，帶著鄰里查賬單、督服務(wù)。如今，轄區(qū)小區(qū)物業(yè)費(fèi)收費(fèi)率從60%躍升至95%以上，“樓道燈壞了當(dāng)晚修”“公共區(qū)域每日掃”成了常態(tài)，居民滿意度達(dá)98%，用“看得見的變化”讓民生福祉更有溫度。

聚力服務(wù)效能提升：

契約化管理提實(shí)效 擦亮首善底色

緊扣“服務(wù)效能提升”要求，鳳凰街推動(dòng)物業(yè)從“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，以“契約化方式”明確權(quán)責(zé)，讓服務(wù)既“快”又“好”。

通過與物業(yè)簽訂“服務(wù)契約”，將保潔頻次、維修響應(yīng)時(shí)間、綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等12類服務(wù)事項(xiàng)逐條列明，業(yè)主滿意度與物業(yè)收益直接掛鉤。過去“反映問題沒人管”的情況徹底改變：居民晚上發(fā)現(xiàn)樓道燈不亮，拍照發(fā)到業(yè)主群，物業(yè)半小時(shí)內(nèi)即派人維修；公共區(qū)域垃圾桶滿了，保潔員按約定頻次及時(shí)清運(yùn)，再未出現(xiàn)“堆成山”的現(xiàn)象。今年以來，轄區(qū)物業(yè)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間從平均24小時(shí)縮短至2小時(shí)，維修及時(shí)率達(dá)100%，用高效服務(wù)讓“首善之區(qū)”的基層末梢更暢通、更高效。

從“矛盾多發(fā)”到“和諧共治”，鳳凰街“信托制”物業(yè)改革的實(shí)踐，正是安源區(qū)聚力實(shí)施“六大工程”中建設(shè)“大愛萍城 首善之區(qū)”的生動(dòng)縮影。下一步，鳳凰街將持續(xù)深化改革成效，讓“歸權(quán)、信任、提效”的治理經(jīng)驗(yàn)在更多小區(qū)落地生根，以基層治理的“小切口”，做好首善之區(qū)建設(shè)的“大文章”，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。

（編輯：李錫念）

來源：鳳凰街