近日，為推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)群眾體育蓬勃發(fā)展，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求，江西出臺(tái)了《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。其中提到，爭(zhēng)取到2025年，基本形成供給豐富、布局合理、功能完善的健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成群眾普遍參加體育健身的良好氛圍。
      《實(shí)施意見》從完善工作機(jī)制、保障用地供給、統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)、提升運(yùn)營(yíng)水平和實(shí)施群眾體育提升行動(dòng)等五個(gè)方面提出21條具體措施。

1、在設(shè)施建設(shè)方面

      新建居住社區(qū)：要嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標(biāo)準(zhǔn)配套健身設(shè)施的規(guī)定。建設(shè)一片不小于800平方米的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，配置5人制足球、籃球、排球、兵乓球、羽毛球、門球等球類場(chǎng)地，在社區(qū)游園中設(shè)置10%至15%的體育活動(dòng)場(chǎng)地，在緊急情況下可以轉(zhuǎn)換為應(yīng)急避難（險(xiǎn)）場(chǎng)所。

      現(xiàn)有居住小區(qū)：要與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接，因地制宜改造宅間綠地、空地、地下空間、建筑屋頂?shù)龋酵七M(jìn)健身設(shè)施建設(shè)。不具備標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施建設(shè)條件的，鼓勵(lì)靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施。支持與相鄰社區(qū)及周邊商業(yè)機(jī)構(gòu)共建共享健身設(shè)施。

      總體上：“十四五”期間，在全省新建或改擴(kuò)建不少于40個(gè)體育公園，打造全民健身新載體。

資料圖 梁振堂攝

2、在運(yùn)動(dòng)形式方面

      去體育館——完善大型和中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策，支持體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放。建立完善場(chǎng)館設(shè)施預(yù)約制度，通過(guò)即時(shí)通訊工具、手機(jī)客戶端、官方網(wǎng)站、電話等多種渠道開放預(yù)約并做好信息登記，確保進(jìn)出館人員可追溯，并根據(jù)疫情防控要求及時(shí)調(diào)整入館限額。

      參加社區(qū)活動(dòng)——打造省、市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級(jí)社區(qū)體育賽事體系。鼓勵(lì)各級(jí)各類單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、體育社團(tuán)等體育社會(huì)組織為社區(qū)體育賽事提供技術(shù)支持與服務(wù)保障，支持有條件的學(xué)校體育俱樂(lè)部承辦社區(qū)體育賽事。

      居家健身——積極鼓勵(lì)體育明星、社會(huì)體育指導(dǎo)員、健身教練等體育專業(yè)技術(shù)人才參加健身直播活動(dòng)，普及運(yùn)動(dòng)健身知識(shí)、提供科學(xué)健身指導(dǎo)、激發(fā)群眾健身熱情。

      “互聯(lián)網(wǎng)+健身”——支持高校體育專業(yè)學(xué)生、退役專業(yè)運(yùn)動(dòng)員等開展“互聯(lián)網(wǎng)+健身”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，通過(guò)開設(shè)在線直播課程、制作付費(fèi)健身指導(dǎo)節(jié)目等形式提供線上健身服務(wù)。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極研發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、VR以及5G通訊技術(shù)等的新一代“互聯(lián)網(wǎng)+”健身設(shè)備。

資料圖 視覺江西 賀治斌 攝

文件原文

江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的實(shí)施意見

贛府廳發(fā)〔2021〕13號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

      為貫徹全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕36號(hào)）精神，推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱健身設(shè)施）建設(shè)，推動(dòng)群眾體育蓬勃發(fā)展，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求，經(jīng)省政府同意，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

      以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和關(guān)于體育工作的重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦全民健身重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善健身設(shè)施建設(shè)工作機(jī)制，增加群眾身邊的健身設(shè)施有效供給，補(bǔ)齊健身設(shè)施短板，滿足群眾多層次多樣化的健身需要，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和全民健身促進(jìn)工作。爭(zhēng)取到2025年，基本形成供給豐富、布局合理、功能完善的健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成群眾普遍參加體育健身的良好氛圍。

二、完善工作機(jī)制

      （一）摸清底數(shù)短板。各市、縣（區(qū)）要在體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查常態(tài)化工作中做好本地健身設(shè)施專項(xiàng)梳理，精準(zhǔn)掌握本地健身設(shè)施建設(shè)、布局和使用情況，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和群眾需求，摸清健身設(shè)施短板。（責(zé)任單位：省體育局、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （二）梳理可用資源。系統(tǒng)梳理本地可用于建設(shè)健身設(shè)施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、荒地、閑置地、廢棄工礦地等空間資源，以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂(lè)、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設(shè)施資源，制定并向社會(huì)公布可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省水利廳、省教育廳、省民政廳、省體育局，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （三）制定行動(dòng)計(jì)劃。聚焦群眾就近健身需求，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身中心（小型體育綜合體）、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育公園、健身步道、健身廣場(chǎng)、小型足球場(chǎng)等健身設(shè)施，并統(tǒng)籌考慮增加應(yīng)急避難（險(xiǎn)）功能設(shè)置。對(duì)確有必要建設(shè)的大型體育場(chǎng)館，要依法依規(guī)從嚴(yán)審批、合理布局，兼顧社區(qū)使用。各地要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整居住社區(qū)建設(shè)、城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興等工作，于2021年底前編制本地健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃，明確各年度目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：省體育局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì))

      （四）規(guī)范審核程序。各地應(yīng)將體育主管部門列為本地國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)成員單位，在組織編制國(guó)土空間規(guī)劃以及涉及健身設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃時(shí)，要就有關(guān)健身設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容征求同級(jí)體育主管部門意見。在審查審批建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省對(duì)健身設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)于已建成交付和新建改建的健身設(shè)施，要嚴(yán)格用途管理，防止挪作他用。經(jīng)批準(zhǔn)拆除健身設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定擇地重建。重新建設(shè)的健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同步進(jìn)行的原則，遷建所需費(fèi)用由造成遷建的單位承擔(dān)。加大健身設(shè)施建設(shè)審批領(lǐng)域放管服改革力度，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序，提高健身設(shè)施項(xiàng)目審批效率。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省體育局，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

三、保障用地供給

      （五）盤活城市空閑土地。在不影響相關(guān)規(guī)劃實(shí)施及交通運(yùn)輸、市容、安全等前提下，可依社會(huì)主體申請(qǐng)，提供城市尚未明確用途的城市空閑土地、儲(chǔ)備建設(shè)用地或者已明確為文化體育用地但尚未完成供地的地塊建設(shè)臨時(shí)性室外健身設(shè)施，并可依法按照兼容用途、依據(jù)地方關(guān)于臨時(shí)建設(shè)的辦法進(jìn)行管理。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省體育局，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （六）用好城市公益性建設(shè)用地。鼓勵(lì)依法依規(guī)利用城市公益性建設(shè)用地建設(shè)健身設(shè)施，在不妨礙防洪、水利工程、供水安全以及符合濕地保護(hù)有關(guān)規(guī)定等前提下，可依法依規(guī)在河道湖泊沿岸建設(shè)健身步道（騎行道）等。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)局、省應(yīng)急廳、省體育局、省發(fā)展改革委，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （七）支持以租賃方式供地。鼓勵(lì)在符合城市規(guī)劃的前提下，以租賃方式向社會(huì)力量提供用于建設(shè)健身設(shè)施的土地，租期不超過(guò)20年，期滿可續(xù)租。以先租后讓方式供地的，健身設(shè)施建成開放并達(dá)到約定條件和年限后，可采取協(xié)議方式辦理土地出讓手續(xù)，出讓的土地應(yīng)繼續(xù)用于健身設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。對(duì)按用途需要采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的土地，依照有關(guān)規(guī)定辦理。依法必須以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的土地實(shí)行先租后讓、租讓結(jié)合的，招標(biāo)拍賣掛牌程序可在租賃供應(yīng)時(shí)實(shí)施。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省體育局，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （八）倡導(dǎo)復(fù)合用地模式。支持對(duì)健身設(shè)施和其他公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行功能整合。在不改變、不影響建設(shè)用地主要用途的前提下，鼓勵(lì)復(fù)合利用土地建設(shè)健身設(shè)施，通過(guò)與城市公園、市民廣場(chǎng)、文化服務(wù)中心、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等具有相容性用途土地產(chǎn)權(quán)人達(dá)成使用協(xié)議的方式,促進(jìn)健身設(shè)施項(xiàng)目落地。在養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中，要安排充足的健身空間。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省體育局、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （九）利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性用地。在符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)劃和用途管制前提下，鼓勵(lì)社會(huì)力量將通過(guò)租賃、出讓等方式取得的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，用于健身設(shè)施建設(shè)。允許村集體依法把回收的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地用于健身設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省體育局，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

四、統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)

      （十）落實(shí)新建居住社區(qū)配套要求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標(biāo)準(zhǔn)配套健身設(shè)施的規(guī)定。居民住宅區(qū)配套建設(shè)的健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付。落實(shí)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)的意見》（建科規(guī)〔2020〕7號(hào)）等規(guī)范要求，新建居住社區(qū)建設(shè)一片不小于800平方米的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，配置5人制足球、籃球、排球、兵乓球、羽毛球、門球等球類場(chǎng)地，在社區(qū)游園中設(shè)置10%至15%的體育活動(dòng)場(chǎng)地，在緊急情況下可以轉(zhuǎn)換為應(yīng)急避難（險(xiǎn)）場(chǎng)所。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實(shí)際和應(yīng)急避難（險(xiǎn)）需求配建健身館、社區(qū)健身房等設(shè)施。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （十一）補(bǔ)齊現(xiàn)有居住社區(qū)健身設(shè)施短板。社區(qū)健身設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有居住小區(qū)，要與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接，因地制宜改造宅間綠地、空地、地下空間、建筑屋頂?shù)?，同步推進(jìn)健身設(shè)施建設(shè)。不具備標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施建設(shè)條件的，鼓勵(lì)靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施。支持與相鄰社區(qū)及周邊商業(yè)機(jī)構(gòu)共建共享健身設(shè)施。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省體育局，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （十二）鼓勵(lì)改造健身設(shè)施。統(tǒng)籌體育和公共衛(wèi)生、應(yīng)急避難（險(xiǎn)）設(shè)施建設(shè)，對(duì)公共體育場(chǎng)館進(jìn)行平戰(zhàn)兩用改造，在公共體育場(chǎng)館新建或改建過(guò)程中預(yù)留改造條件，強(qiáng)化其在重大疫情防控、避險(xiǎn)避災(zāi)方面的功能。支持建設(shè)符合環(huán)保和安全等要求的氣膜結(jié)構(gòu)健身館、裝配式健身館。加快健身場(chǎng)地設(shè)施智能化升級(jí)，推進(jìn)健身步道智能化改造和智慧體育公園建設(shè)。大力推進(jìn)“公園體育化”改造，“十四五”期間，在全省新建或改擴(kuò)建不少于40個(gè)體育公園，打造全民健身新載體。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所室外健身器材配建工作的監(jiān)管，確保健身設(shè)施符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn)，保障各類健身設(shè)施使用安全。（責(zé)任單位：省體育局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （十三）豐富場(chǎng)地設(shè)施種類。推進(jìn)冰雪、水上、山地、航空、汽車、摩托車等戶外運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，并鼓勵(lì)向公眾低收費(fèi)開放，豐富全民健身產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾多層次、多樣化健身需求。（責(zé)任單位：省體育局、省財(cái)政廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （十四）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。在符合相關(guān)規(guī)劃要求的前提下，社會(huì)力量投資建設(shè)的室外健身設(shè)施，由相關(guān)各方協(xié)商依法確定健身設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建成后5年內(nèi)不得擅自改變其產(chǎn)權(quán)歸屬和功能用途。社會(huì)力量可申請(qǐng)利用尚未明確用途的城市空閑土地、儲(chǔ)備建設(shè)用地或者已明確為文化體育用地但尚未完成供地的地塊建設(shè)臨時(shí)性室外健身設(shè)施，使用時(shí)間一般不超過(guò)2年，且不能影響土地供應(yīng)。（責(zé)任單位：省體育局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

五、提升運(yùn)營(yíng)水平

      （十五）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式。推進(jìn)公共體育場(chǎng)館“改造功能、改革機(jī)制”工程。規(guī)范委托經(jīng)營(yíng)模式，編制和推廣政府委托社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)公共體育場(chǎng)館示范合同文本,合理確定服務(wù)范圍、開放時(shí)間、主要服務(wù)收費(fèi)等，確保設(shè)施公益性質(zhì)。鼓勵(lì)采取公開招標(biāo)方式篩選運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)將公共體育場(chǎng)館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營(yíng)服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作委托社會(huì)力量承擔(dān)，提高運(yùn)營(yíng)效率。鼓勵(lì)各地委托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營(yíng)本地符合對(duì)外開放條件的學(xué)校體育場(chǎng)館，在安全、有序、不影響學(xué)校教育教學(xué)的前提下向社會(huì)開放。（責(zé)任單位：省體育局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （十六）提高設(shè)施開放效率。完善大型和中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策，支持體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放。挖掘?qū)W校體育場(chǎng)地設(shè)施開放潛力，在政策范圍內(nèi)采取激勵(lì)機(jī)制，健全管理規(guī)范、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)科學(xué)的學(xué)校體育場(chǎng)館開放制度體系。推動(dòng)公共體育場(chǎng)館為學(xué)校開展體育活動(dòng)提供免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)館開放使用的評(píng)估督導(dǎo)，制定公共體育設(shè)施對(duì)外開放使用評(píng)估辦法，對(duì)開放程度低、使用率低、服務(wù)對(duì)象滿意度低的，依法依規(guī)要求其限期整改。（責(zé)任單位：省體育局、省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （十七）加強(qiáng)信息技術(shù)運(yùn)用。各類公共體育場(chǎng)館要積極執(zhí)行場(chǎng)館信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，因地制宜、穩(wěn)妥有序地配置完善信息化管理服務(wù)系統(tǒng)。建立完善場(chǎng)館設(shè)施預(yù)約制度，通過(guò)即時(shí)通訊工具、手機(jī)客戶端、官方網(wǎng)站、電話等多種渠道開放預(yù)約并做好信息登記，確保進(jìn)出館人員可追溯，并根據(jù)疫情防控要求及時(shí)調(diào)整入館限額。開放式室外健身設(shè)施要進(jìn)行必要的人流監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)人員過(guò)度聚集時(shí)及時(shí)疏導(dǎo)。提高信息化服務(wù)的適老化程度，為老年人提供必要的信息引導(dǎo)和人工幫扶服務(wù)。（責(zé)任單位：省體育局、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

六、實(shí)施群眾體育提升行動(dòng)

      （十八）豐富社區(qū)體育賽事活動(dòng)。積極組織參與全國(guó)社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，打造省、市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級(jí)社區(qū)體育賽事體系。充分發(fā)揮社區(qū)體育賽事在培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、激發(fā)拼搏精神、促進(jìn)鄰里交往、增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感等方面的積極作用。開展社區(qū)體育賽事組織者專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)各級(jí)各類單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、體育社團(tuán)等體育社會(huì)組織為社區(qū)體育賽事提供技術(shù)支持與服務(wù)保障，支持有條件的學(xué)校體育俱樂(lè)部承辦社區(qū)體育賽事。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量承接社區(qū)體育賽事活動(dòng)和培訓(xùn)項(xiàng)目。賽事組織方要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理要求，制定相關(guān)賽事活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任單位：省體育局、省民政廳、省教育廳、省財(cái)政廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （十九）推動(dòng)居家健身。大力推廣居家健身模式，在健康江西行動(dòng)系列工作中推進(jìn)居家健身促進(jìn)計(jì)劃，充分發(fā)揮全民健身在提升全民健康方面的積極作用。加快研發(fā)并推廣簡(jiǎn)便易行、科學(xué)有效的居家健身方法。加強(qiáng)與線上運(yùn)動(dòng)平臺(tái)的合作，向廣大群眾提供居家健身指導(dǎo)課程。積極鼓勵(lì)體育明星、社會(huì)體育指導(dǎo)員、健身教練等體育專業(yè)技術(shù)人才參加健身直播活動(dòng)，普及運(yùn)動(dòng)健身知識(shí)、提供科學(xué)健身指導(dǎo)、激發(fā)群眾健身熱情。（責(zé)任單位：省體育局、省衛(wèi)生健康委、省廣電局，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （二十）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健身”。依托國(guó)家社區(qū)體育活動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極組織開展線上與線下相結(jié)合的全民健身賽事活動(dòng)。依托現(xiàn)有平臺(tái)和資源，構(gòu)建基于PC端、移動(dòng)端、第三方平臺(tái)的全省全民健身管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)布科學(xué)健身知識(shí)、預(yù)訂健身設(shè)施查詢、提供社會(huì)體育指導(dǎo)員咨詢、發(fā)布體育賽事報(bào)名與成績(jī)信息、提供體育培訓(xùn)報(bào)名與繳費(fèi)等功能，提高全民健身公共服務(wù)智能化、信息化、數(shù)字化水平。支持高校體育專業(yè)學(xué)生、退役專業(yè)運(yùn)動(dòng)員等開展“互聯(lián)網(wǎng)+健身”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，通過(guò)開設(shè)在線直播課程、制作付費(fèi)健身指導(dǎo)節(jié)目等形式提供線上健身服務(wù)。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極研發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、VR以及5G通訊技術(shù)等的新一代“互聯(lián)網(wǎng)+”健身設(shè)備。（責(zé)任單位：省體育局、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

      （二十一）加強(qiáng)組織人才支撐。加快制定完善社區(qū)健身設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、社區(qū)體育競(jìng)賽組織管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。培育社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、社區(qū)體育俱樂(lè)部等基層體育組織。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，適度擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)模。實(shí)施社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，充分發(fā)揮其在組織社區(qū)體育活動(dòng)、指導(dǎo)科學(xué)健身方面的作用。加大體育組織管理人才引培力度，暢通人才晉升通道。引導(dǎo)體育專業(yè)學(xué)生和體育教師開展社區(qū)體育志愿服務(wù)。（責(zé)任單位：省體育局、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會(huì)）

七、強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)

      省體育局要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施意見落實(shí)情況的跟蹤評(píng)估和督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化健身設(shè)施規(guī)劃、用地、開放運(yùn)營(yíng)等政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善開展社區(qū)體育和居家健身的措施，指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）做好相關(guān)工作。各市、縣（區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮全民健身議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，統(tǒng)籌確定工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，將健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、開放利用和開展群眾體育列入重點(diǎn)工作安排，建立健全責(zé)任明確、分工合理、齊抓共管的工作機(jī)制，不斷提升本地全民健身公共服務(wù)水平。

2021年7月14日

（編輯：李錫念）

來(lái)源：萍鄉(xiāng)發(fā)布